第二章　环境保护法的基本原则

掌握环境法的基本原则，熟悉环境法各项基本原则的内涵，了解环境法各项基本原则的形成和发展。

环境法的基本原则，是环境法中规定或者体现的，涉及环境保护法制建设全局的、具有指导意义的根本准则。由此可知：

1. 环境法的基本原则是由环境法所确认的

例如，《中华人民共和国环境保护法》第五条规定：“环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。”

2. 环境法的基本原则具有普遍意义和指导作用

它为制定具体的环境保护法律规范以及处理具体的环境问题提供了基本依据，适用于环境法的一切领域，包括立法、执法、司法和守法等环境保护活动，都必须遵循的基本准则。我国环境法的基本原则包括环境保护优先原则；预防为主、综合治理原则；公众参与原则；损害担责原则。这些基本原则不是彼此孤立、互不相关，而是相互联系、相互制约的。