第一部分 一网统管下城市网格化综合管理新模式

第1章 我国城市管理模式的变迁

城市是现代文明的重要标志，是经济、政治、科技、文化、教育的中心，集中体现一个国家的综合国力、政府管理能力和国际竞争力。从人文视角来看，城市是工作、财富和创意的诞生地，是经济社会活动和各类要素资源的聚集地和活跃地，同时也是市民的栖息地。城市管理是城市健康运行和经济社会持续发展的基础保障，即政府部门对城市进行规划、组织、实施和控制，以实现城市可持续发展和提高居民生活质量的一种管理方式，它对城市的可持续发展、社会和谐以及生态环境持续改善具有不可替代的作用。随着社会经济的不断发展，尤其是信息技术的突飞猛进，城市管理的理念、模式和方法也在不断创新和演变，推动城市管理模式从经验化管理迈向科学化管理，与此同时，城市管理的分工呈现精细化发展趋势[1]，并逐步走向科学化和智能化。