在风险社会背景下,应急管理体制是应对各类风险和突发事件的机构、制度的总和,是构筑一国公共安全体系的组织保障。 1949年以来,我国逐渐建成了统一领导、综合协调、分类管理、属地管理相结合的应急管理体制。当前的问题是,如何在总体国家安全观的指引下,更好地适应多种灾害迭出、风险交错叠加的复杂治理环境,完善和创新管理体制,并以此为支撑建立起权责一致、高效协同的公共安全治理体系。