任务三 政府会计要素
任务目标
一、政府会计要素的定义
会计核算对象的内容多种多样，为了对有关核算内容进行确认、计量、记录和报告，就需要对会计对象进行基本的分类，把会计对象分解成若干基本的要素，就形成了会计要素。会计要素又称财务报表要素，是会计对象的构成要素，是对会计对象的基本分类，是构成财务报表的基础。科学地确定会计要素，有助于设置会计科目和设计报表。
二、政府会计要素的种类
政府会计要素包括财务会计要素和预算会计要素。
（一）预算会计要素
预算会计要素是用来反映单位预算执行情况及成果的会计要素，包括预算收入、预算支出和预算结余。
（1）预算收入是指政府会计主体在预算年度内依法取得的并纳入预算管理的现金流入。
（2）预算支出是指政府会计主体在预算年度内依法发生并纳入预算管理的现金流出。
（3）预算结余是指政府会计主体预算年度内预算收入扣除预算支出后的资金余额，以及历年滚存的资金余额。
（二）财务会计要素
财务会计要素包括资产、负债、净资产、收入和费用，资产、负债、净资产是用来说明单位财务状况的会计要素，收入和费用是用来反映单位财务计划执行情况及成果的会计要素。
（1）资产是指政府会计主体过去的经济业务或者事项形成的，由政府会计主体控制的，预期能够产生服务潜力或者带来经济利益流入的经济资源。
服务潜力是指政府会计主体利用资产提供公共产品和服务以履行政府职能的潜在能力。
经济利益流入表现为现金及现金等价物的流入，或者现金及现金等价物流出的减少。
（2）负债是指政府会计主体过去的经济业务或者事项形成的，预期会导致经济资源流出政府会计主体的现时义务。
现时义务是指政府会计主体在现行条件下已承担的义务。未来发生的经济业务或者事项形成的义务不属于现时义务，不应当确认为负债。
（3）净资产是指政府会计主体资产扣除负债后的净额。
（4）收入是指报告期内导致政府会计主体净资产增加的、含有服务潜力或者经济利益的经济资源的流入。
（5）费用是指报告期内导致政府会计主体净资产减少的、含有服务潜力或者经济利益的经济资源的流出。
三、政府会计要素的关系
会计要素之间的关系通常用会计等式表示，会计等式也称会计平衡公式。会计等式表现为静态平衡和动态平衡。所谓静态平衡，是指从静态看，单位所拥有的资产与负债和净资产表现为同一资金的两个方面，即有一定数额的资产，就必然有一定数额的负债和净资产；反之，有一定数额的负债和净资产，也就必然有一定数额的资产。资产与负债和净资产是相互依存的，一个单位所拥有的资产总额与负债和净资产的总额必然是相等的。资产与负债和净资产之间的这种恒等关系称为会计等式，用公式表示为：
所谓动态平衡，是指从动态看，单位在发生经济业务或事项时，必然会取得一定数额的收入，同时必然会发生一定数额的费用。收入和费用相抵后的余额为结转结余，用公式表示为：
结转结余不属于单位的会计要素，结转结余经过年终结转或分配后形成净资产，会计平衡公式又回归到静态平衡状态。
预算收入和预算支出相抵后的余额为预算结余，用公式表示为：
会计等式是会计复式记账的理论基础，是记账凭证、会计账簿和财务报表的设计理论依据。
知识归纳
问题探究