中华人民共和国行政诉讼法注解与配套(2017年版)
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六、关于完善民事争议和行政争议交叉的处理机制

有些行政行为引起的争议,往往伴随着相关的民事争议。这两类争议依照《行政诉讼法》和《民事诉讼法》分别立案,分别审理,浪费了司法资源,有的还导致循环诉讼,影响司法效率,不利于保护当事人的合法权益。根据实践中行政争议与相关民事争议一并审理的做法,增加规定:在涉及行政许可、登记、征收、征用和行政机关对民事争议所作的裁决的行政诉讼中,当事人申请一并解决相关民事争议的,人民法院可以一并审理。在行政诉讼中,人民法院认为行政案件的审理需以民事诉讼的裁判为依据的,可以裁定中止行政诉讼。