困难：教育人员的职称发展通道与工作内容不匹配

科技类博物馆的教育人员所从事的通常为专业性较强的教育工作，但目前尚无专门针对科技场馆教育人员的职称体系，教育人员要想实现职业发展，通常会参与其他行业的职称评定，如馆员系列、研究员系列、工程技术系列、教师系列职称等。教育人员职业发展的路径看似类型丰富、渠道多样，但也存在着职称发展通道不对口的问题。

大部分科技类场馆的事业编、合同制教育岗位为专业技术岗，目前比较常用的是“文博馆员、工程技术、教师、群众文化”等不太符合行业特点的职称系列。教育人员面临职称发展通道不对口的现状。例如，上海市文博系列中级职称评审的专业条件之一是必须发表专业论文1篇或专著1部，或考古调查及发掘报告等2篇，这些评审要求与教育人员的日常工作，如研发或实施教育活动等，实际上是脱节的。评审标准和实际工作不匹配导致的“评审难”在一定程度上也造成人员的不稳定和流失。2008年以前，江苏省曾设科普师职称系列，后取消。说明科技类博物馆或者泛科学传播未发展成一个具有影响力的行业，社会认可度还有待提高。

本次针对教育人员的履职动机调查基本上涵盖受访场馆绝大多数教育人员，从其所选的职称系列可以看出现有职称系列的分布状况。职称系列种类非常多，占比最高的是馆员系列职称，接近50%，其余依次为教师系列、教育系列、工程技术系列、研究员系列、经济系列和其他（包括科技情报、科技管理、群众文化）（见图1）。

图1 教育人员职称系列

注：中国科学技术馆专门为教育岗位人员新建了一个职称评定系列——教育系列。

中国科学技术馆在职称评定上因为原有系列要求不适应展教具体工作内容，所以进行了革新：专门为教育岗位人员新建一个职称评定系列——教育系列，针对学时数量、策划活动数量、论文科研成果3个方面制定评级标准。但是目前到达中级即封顶，无法评定高级职称。

可借鉴的解决方案

方案1：北京科学传播专业技术资格评价制度

2019年，北京市为拓宽科学传播领域专业技术人员职称发展通道，促进首都科学普及事业发展，在图书资料系列科学传播专业推行了专业技术资格评价制度。不仅面向科技类场馆，也适用于科普研究人员、科普写作者、科技类新闻媒体、科教类互联网和新媒体等从业人员。此次改革最大的变化是在职称评价过程中采用分类评价标准和“代表作”评审方式。

分类评价标准。北京市图书资料系列科学传播专业分为自然科学传播和社会科学传播两个领域，包括科学传播研究、科学传播内容创作、科学推广普及三个方向。专业技术资格设置初级（助理级）、中级、副高级、正高级四个等级。[1]

“代表作”评审。本次科学传播专业职称评价工作采取代表作评审制度，申报人可自主选择最能体现自己能力水平的代表性成果参加职称评审，如专业论文、主持完成得到有效应用的课题、决策咨询报告、政策类文件、教材教案、策划方案、研究报告、项目报告、专利等代表作成果，参加职称评审，打破职称评价“唯论文”桎梏。[2]

此次北京增设科学传播专业职称，将满足各梯次科学传播专业技术人才的职业发展需要，吸引更多的科学家、科研人员和年轻人从事科普工作，对于促进北京科普事业健康发展具有重要的推动作用。此外，各级别职称在京津冀三省市范围内实现互认，或许还将推动科技类博物馆或者泛科学传播领域发展成一个具有影响力的行业。

方案2：编制实施职业、职称标准

为解决我国科技馆展教人员无相应专业技术职务系列、专业技术水平与任职资格难以评价、严重影响展教人才队伍建设的问题，根据中国科协指示，中国自然科学博物馆协会科技馆专业委员会、中国科技馆于2015年开展了“科技馆展教人才队伍建设”调研，为编制《科技馆教育人员专业技术职务任职资格评审标准》（以下简称《职称标准》）和《科技馆辅导员职业标准》（以下简称《职业标准》）提供了依据和参考。

其中，《职称标准》建议参照教师的专业技术职务体系，设定为“科技馆教育人员专业技术职务系列”（助理讲师、讲师、高级讲师、教授级高级讲师），并引进院校课时、教研项目等完成情况的评价办法，制定科技馆展教人员“职称”的评审标准。《职业标准》要根据科技馆教育活动的功能定位、特征定位和发展方向，根据科技馆展教人员的职业定位与专业素质、技能等要求，力争发展成为国家职业标准。[3]

方案3：日本学艺员制度

学艺员是日本博物馆（包括美术馆、科技馆、动物园、植物园等机构）中的专职人员，在一定程度上类似于欧美博物馆、图书馆和档案馆中的“Curator”（一般将其翻译为“策展人”）这一职种。[4]对于欲进入博物馆工作的人而言，学艺员资格的获得是其成为博物馆专业从业人员的必要条件。学艺员资格可以通过高校的专业课程、全国统一的资格考试、讲习制度、无考试的审查认定这四种途径之一来获得。日本大型博物馆针对学艺员设立的职业发展路径为：助理学艺员—学艺员—主任学艺员—专门学艺员—上席学艺员—课长—副馆长—馆长等。合理的晋升路径一方面使得博物馆从业人员逐级拥有更丰富的经验，保证了各岗位人员的资质；另一方面也是对博物馆从业人员职业发展的激励。[5]

---

[1] 《北京市人力资源和社会保障局 北京市科学技术协会关于印发〈北京市图书资料系列（科学传播）专业技术资格评价试行办法〉的通知》，http：//www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/201906/t20190618_98381. html，2019年5月30日。

[2] 《北京增设科学传播职称 今年将评出首批正高职称》，https：//news. sina.com.cn/c/2019-06-17/doc-ihvhiqay6204024.shtml，2019年6月17日。

[3] 科技馆展教人才队伍建设研究课题组：《科技馆展览人才队伍建设研究报告》，中国自然科学博物馆协会科技馆专业委员会、中国科技馆研究课题，2015。

[4] 张昱：《日本学艺员制度及其对我国建立博物馆职业资格认证制度的启示》，《博物馆研究》2014年第4期。

[5] 张昱：《博物馆职业资格认证的国际经验浅析》，《中国博物馆》2015年第3期。