因地制宜做文章 脱贫致富靠带头

黑晓亮

清晨，冒着刺骨的寒风，我和工作队员小杨驱车前往海原县李旺镇二道村，在这里，我们将要迎来一到两年的基层工作，想到这，我内心有些茫然。作为一名长期在机关工作的干部，被下派到基层担任驻村第一书记，没有一点基层工作经验的我，以后的工作该如何去做，心里没底。但想想，组织既然派咱到这个村，就不能辜负党和人民的期望，一定要想尽一切办法带领乡亲们脱贫……思绪纷飞间，我们来到了这个陌生的地方，新的工作、新的环境就这样在2015年初的冬天开始了。

让“空心”变“实心”

初来乍到，作为第一书记的我，该如何去干呢？这是摆在当前的难题，万事开头难。要想干好以后的工作，必须首先了解二道村的基本情况和现状。于是我的第一项工作就是进村入户、摸底调查。接下来我利用一个月的时间，先后走访了6个自然村的800多户农民，通过摸底了解到二道村的基本情况：该村现有北坪、西坪、二道、马堡、北湾、红中湾6个自然村，“两委”班子健全，共有 810户，3100人，水浇地4395.26亩、荒坡地5254.38亩，低保户255人、五保户6人、残疾人士37人、高龄21人、孤儿5人、党员47人，种植户661户、养殖户149户。目前二道村存在的主要问题是种植户多，人均水浇地少，根本解决不了生活生计问题，主要收入以外出打工为主，所以大部分青壮年劳动力都外出打工，导致空巢老人、留守儿童的问题严重。因病（残）、因老、因学是主要致贫原因，另外劳力外出也给村落脱贫带来了一定困难。“这是一个实际的‘空心村’，但如何才能让‘空心’变‘实心’呢？这是摆在当前的主要问题。”在与村民交谈中，我发现，其实二道村有个优势，就是人均水浇地很少，但该村荒坡地有5000多亩，又离引黄灌渠不远，可不可以在荒坡地上做文章，如果能解决好这个问题，就可以解决空心村的问题。

让荒坡地活起来

有了这个想法后，我尽快制定了脱贫发展规划，多次召开村“两委”班子会议研究讨论，并征求了广大村民意见，最后决定进行土地流转种植中草药。明确了目标之后，就要规划抓落实，我们村委班子及时向镇党委、政府汇报此项工作，多渠道联系解决这个问题，在镇党委、政府和相关部门的大力支持下，齐心协力，通过多渠道沟通、协调，我们与上海隆鑫公司商谈成功，2015年在北坪、西坪种植中草药黄芪、党参1500亩。同时根据二道村脱贫发展规划，争取在2016年整合土地资源，通过土地流转在西坪村种植枸杞2000亩、在北坪村种植枸杞2000亩，力争在2016年底使得所有荒坡地都能进行土地流转，发挥出最大效益，解决一部分劳力问题，最终使得农民收入增加。

若要富，先修路

基础设施对村庄发展的重要性不言而喻，交通、农业灌溉对中草药的种植尤其重要，在完成土地流转后，接下来就是水利和交通的问题，要与种地同步发展。为此，我积极向派出单位领导多次汇报，发挥本单位项目优势，最后在单位领导的支持下，共投资295万元新建6.2公里硬化路；投资357.9万元，完善水利基础设施，改善基本农田4940亩；投资42万元，解决了二道村至北湾村主干道硬化路；维修南坪和北坪道路300米、边沟3200米；同时争取项目新建两座蓄水池和灌溉管道。在各项目资金的逐步落实下，村内形成了四通八达的闭合交通路网，彻底解决了二道村村内生产、运输问题。

时间过得真快，转瞬一年，2016年初的冬天，在组织的重新安排下，我离开了二道村。感谢组织，感谢派出单位，感谢乡镇党委、政府，二道村“两委”班子的领导同志们，二道村的村民们，在你们的关怀和信任下，我在这里度过了欣慰、开心、充实的一年。在这一年里，我的思想受到了深刻的教育，工作能力得到了提高，党性认识也得到了加强。实践让我深刻地认识到：搞好调查研究，是做好驻村扶贫工作的基础；为群众办好事实事，是打开驻村扶贫工作局面的突破口；抓好村级班子及自身建设，是完成驻村扶贫工作任务的重要保证。