抓调整优结构 陕西国企纷纷“瘦身”

2012年以来，主要靠煤生产加工的陕煤集团内遇产业结构失衡困境，外受宏观经济形势影响，加上每年数百亿的项目投资，负债节节攀高，营业额一滑再滑，2012年全年营业收入仅1250亿元。

经过五年的破冰前行、力挽狂澜，2017年，陕煤实现营业收入2600亿元，同比增长22.6%；实现利润105亿元，同比增盈75亿元，利润总额位居省属国企之首，利润增幅超过200%，全年营业收入较2012年实现翻番。

陕煤经历了什么样的蜕变？这要从陕煤集团的企业改革之路说起。

回顾五年改革，陕煤集团最大的秘诀是“去杂归核”。这一度被定为企业的改革战略施行。“必须坚持以价值链为先导这条主线，坚定不移把内部交易成本与公开市场成本孰低，作为区分‘核’与‘杂’的底线和准绳。”陕煤集团董事长杨照乾曾在接受媒体采访时表示。

事实上，即便在企业最困难的时候，陕煤集团也毫不犹豫、顶着阻力做到了。2014年，陕煤集团果断关闭了关中老区资源枯竭、亏损严重的8对矿井。在国家去产能政策实施后，陕煤又抢抓机遇，将原计划三年关闭的18处矿井提前到2016年一年就全部关闭到位，退出产能1815万吨，占全省62%，甩开包袱，以轻装上阵。

陕煤集团的下属企业陕钢集团，一度濒临破产。在危机时刻，陕煤集团果断关闭炼铁高炉1座，压减产能60万吨，减少劳动用人8026人。随着钢铁行业形势的好转，2017年陕钢全年实现利润18亿元，打破持续6年亏损的局面。

除在复杂的市场环境下探索治亏创效外，陕煤集团还响应“一带一路”建设号召，积极拓展国际市场，努力“走出去”。目前已在吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦等国家投资，布局石油炼化、煤炭资源勘探、煤化工等项目。在澳大利亚、印度尼西亚也启动了建设项目。

陕煤集团的改革只是我省国企国资改革的一个缩影。五年来，陕西国企国资改革发展硕果累累：调结构扎实推进，市场竞争力显著提升，统筹兼顾抓改革，体制机制不断优化，党建全面加强全面从严。

同时，陕西国企国资改革还呈现出一些新亮点，比如做好顶层设计，根据省情和企业情况，形成“1+16”国企国资改革政策文件体系；加强督导机制建设，开展“一企一策”季度、年度通报，督导企业将改革各项任务扎实完成；在改革的重点领域和关键环节上，开展“六项改革”试点，部分“硬骨头”被攻克。

2018年是改革开放40周年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。站在新的历史起点上，陕西国资委将继续优化布局结构，持续推动国有资本布局调整；以试点成果为基础，不断深化国企国资改革；推进董事会建设，完善公司法人治理结构，充分激发企业的活力，不断将陕西国企国资改革引向深入。