二、创新系统的含义

系统并非是创新活动特有的，一般系统表示构成一个统一整体的群体，群体有着共同利益，群体内存在着有规律的互动和相互联系。系统中的各组成部分按照某种方式整合就会产生出新的特性，各组成部分与整体环境以及各部分之间的相互联系和作用所产生的效果会大于部分之和。系统管理是对组成系统的诸要素、要素之间的关系、系统结构、系统流程及系统与环境之间的关系进行动态的、全面地组织，以促进系统整体功能不断升级优化。系统科学方法是将研究对象放在一个系统背景下，从整体和全局的角度来研究系统与构成系统的主体、各主体之间相互作用的关系，对研究对象进行深入地分析，深刻地认识问题、分析问题并找到解决问题途径的一种研究方法。

创新系统将和创新有关的各主体和要素看成是一个整体，系统中最重要的要素是知识，知识在创新系统中生产、流动和运用，最终实现创新。系统中的主体是与知识和技术的生产、传播、使用有关的机构，主要有企业、政府、研究机构、高等院校、各种创新服务组织（包括风险投资机构、科技中介、企业孵化器等）。知识在系统中的各主体间通过编码化的知识和意会知识流动。企业是核心主体，因为企业不仅创造和管理知识，还肩负着知识和技术市场化的重任，是推动创新实现的关键。政府通过法律和政策的制定起着引导和调控的作用，通过监管纠正系统失效问题，参与建设科学技术研发的基础设施，为研究与创新相关活动提供资金支持。研究机构担负着科学和技术研究开发的职能，创造新知识并为企业提供技术支持。高等院校不仅创造和传播知识，还承担着培育创新人才的职能。创新服务组织为其他创新主体提供专业化服务，促进知识的传播和技术的转移。创新系统理论主要就是研究系统中各主体之间的相互作用和联系，找到使知识有效地在系统中创造、传播并得到转化和应用的最佳方法，提高创新系统的整体创新能力。

创新系统就是系统内各创新主体互相作用形成的网状结构及系统内制度安排的总和。创新系统理论就是将创新作为研究对象，放在系统的背景下研究如何通过系统内各创新相关主体的有效互动机制提升系统的创新能力。