案例分析题三

【2013年考题】某开发商投资新建一住宅小区工程，包括住宅楼5幢、会所1幢，以及小区市政管网和道路设施，总建筑面积24000m2。经公开招标投标，某施工总承包单位中标，双方依据《建设工程施工合同（示范文本）》（GF—1999—0201）签订了施工总承包合同。

施工总承包合同中约定的部分条款如下：①合同造价3600万元，除设计变更、钢筋与水泥价格变动，及承包合同范围外的工作内容据实调整外，其他费用均不调整；②合同工期306d，从2012年3月1日起至2012年12月31日止。工期奖罚标准为2万元/d。

在合同履行过程中，发生了下列事件：

事件1：因钢筋价格上涨较大，建设单位与施工总承包单位签订了《关于钢筋价格调整的补充协议》，协议价款为60万元。

事件2：施工总承包单位进场后，建设单位将水电安装及住宅楼塑钢窗指定分包给A专业公司，并指定采用某品牌塑钢窗。A专业公司为保证工期，又将塑钢窗分包给B公司施工。

事件3:2012年3月22日，施工总承包单位在基础底板施工期间，因连续降雨发生了排水费用6万元，2012年4月5日，某批次国产钢筋常规检测合格，建设单位以保证工程质量为由，要求施工总承包单位还需对该批次钢筋进行化学成分分析，施工总承包单位委托具备资质的检测单位进行了检测，化学成分检测费用8万元，检测结果合格。针对上述问题，施工总承包单位按索赔程序和时限要求，分别提出6万元排水费用、8万元检测费用的索赔。

事件4：工程竣工验收后，施工总承包单位于2012年12月28日向建设单位提交了竣工验收报告，建设单位于2013年1月5日确认验收通过，并开始办理工程结算。

问题

1.《建设工程施工合同（示范文本）》（GF—1999—0201）由哪些部分组成？并说明事件1中《关于钢筋价格调整的补充协议》归属于合同的哪个部分。

2．指出事件2中发包行为的错误之处？并分别说明理由。

3．分别指出事件3中，施工总承包单位的两项索赔是否成立？并说明理由。

4．指出本工程的竣工验收日期是哪一天，工程结算总价是多少万元？根据《建筑工程价款结算暂行办法》（财建[2004]369号）的规定，分别说明会所结算、住宅小区结算属于哪种结算方式？

参考答案

1.《建设工程施工合同（示范文本）》（GF—1999—0201）由“协议书”、“通用条款”、“专用条款”三部分组成。

事件1中《关于钢筋价格调整的补充协议》是洽商文件，归属于合同的“协议书”部分。

2．事件2中发包行为的错误之处及理由如下。

（1）错误之处：建设单位将水电安装及住宅楼塑钢窗指定分包给A专业公司。

理由：发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。

（2）错误之处：建设单位指定采用某品牌塑钢窗。

理由：根据《中华人民共和国建筑法》规定，按照合同约定，建筑材料、建筑构（配）件和设备由工程承包单位采购，发包单位不得指定承包单位购入用于工程的建筑材料、建筑构（配）件和设备或者指定生产厂、供应商。

（3）错误之处：A专业公司又将塑钢窗分包给B公司施工

理由：根据《中华人民共和国建筑法》规定，禁止分包单位将其承包的工程再分包。

3．事件3中，排水费用6万元的索赔不成立。

理由：连续降雨相当于季节性连续下雨，属于一个有经验的承包商可以预见的事情，由此发生排水费用，已经包括在合同价款中的冬期、雨期施工措施费中。

事件3中，检测费用8万元的索赔成立。

理由：根据《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2003]206号）文规定，材料费中的检验试验费是指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用。不包括新结构、新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用。

4．本工程的竣工验收日期是2012年12月28日。

工程结算总价包括：①合同造价：3600万元；②钢筋涨价费：60万元；③索赔费用：8万元；④工期提前3d，奖励：3d×2万元/d=6万元。工程结算总价=（3600+60+8+6）万元=3674万元。

根据《建设工程价款结算暂行办法》（财建[2004]369号）规定，会所结算属于单位工程竣工结算；住宅小区结算属于单项工程竣工结算。