第三章　公文格式与结构

公文格式是指公文的规格和式样，是公文的外部表现形式。这种表现形式是经过统一规范或者是约定俗成而固定下来的。公文写作要求撰稿人在撰写文稿时把一些内容固定地排布在书面的某些位置上，不能随意变动。如按照《国家行政机关公文处理办法》和《国家行政机关公文格式》的规定，主送机关要在标题之下、正文的左上方，且要顶格书写，发文字号、标题、正文、成文日期、附注、主题词、抄送机关、印发机关等在公文的文面上都有各自固定的位置。

公文的结构是指公文的开头、主体、结尾各个组成部分的搭配和排列。一篇公文可以分成几个部分，每个部分又可分为几个层次，每个层次分为几个自然段，层次段落之间如何连接，前后信息内容的逻辑如何安排等，撰稿人搭建公文结构时都必须予以考虑。公文的结构是支撑公文主题思想的“骨骼”。

公文格式是公文在整体上呈现出的外部格式，公文结构是公文的篇章布局结构和正文信息内容的逻辑表达结构。公文外部格式—正文篇章布局—信息内容的逻辑结构是由表及里逐层深入的，其中，信息内容的逻辑结构是核心，公文外部格式、正文篇章结构的建构都要满足它的表达需要。三者之间彼此联系，共同服务于公文主题的表达。