海淀区青龙桥街道西苑挂甲屯社区党委

一、基本情况

青龙桥街道西苑挂甲屯社区常住人口8713人，流动人口4194人，属于典型的城乡结合部社区，具有出租房屋多、流动人口多、安全隐患多的“三多”特点。本届社区新党委成立于2015年5月，下设党支部3个，现有党员115人。党委自成立以来，认真学习贯彻党的十八大及各届全会精神，以创建五个好党组织为标准，以“打造班子队伍、提升服务水平”为目标，积极创新管理模式，充分整合区域资源，努力提升社区管理和服务水平。

二、特色经验介绍

西苑挂甲屯社区党委以创建五个好党组织为标准，以“两学一做”学习教育为主线，按照联系群众、服务群众、引领群众的总体要求，结合社区“三多”的特点，整合资源、创新管理，通过抓好“四个服务”，促进新老居民的融合，共创和谐、宜居社区。

（一）依托特色课堂为社区居民提供“专业化”服务。为了提高班子队伍的“专业化”水准，更好地为居民服务，社区党委结合“两学一做”学习教育，开展了“特色课堂”活动。采用微信息、微视频开展自学、集中学习，增进班子成员的业务知识、党性意识。通过现场讨论、征集建议、民主评议、对照检查、正反面案例学习、面谈等方式发现并纠正班子队伍建设中存在的问题，增进班子成员向党看齐的意识。通过承诺践诺、参与公益加强班子队伍的党群联系，发挥班子的示范引领作用。

（二）依托党建网格为社区居民提供“精细化”服务。为了给居民提供更加精细化的服务，社区党委充分发挥党员模范带头作用，将社区115名党员全部纳入到6个党建网格中，根据个人特点明确工作职责，并通过社区党委牵头抓总，统筹城管、工商、流管、综治、绿化、物业等多方网格力量，共同进入、共同服务，协调解决新老居民用水、用电、疏通下水管道等民生问题。前后共调解居民矛盾50余次，排查社区治安、卫生、消防隐患116次，为挂甲屯修路约700平方米、更换下水管道40余米、新增雨水篦7处、封闭垃圾箱19处、抢修地面塌陷1处、更换垃圾桶180个。

（三）依托优秀新居民为社区居民提供“参与式”服务。为了鼓励新居民参与社区事务，社区于2012年开展了新居民担任社区居委会主任助理试点工作。通过聘请热心公益、群众中威望较高的社区新居民担任主任助理，反映并协调解决新居民各项利益诉求。试点开展以来，新居民主任助理在两委的支持下，会同社区党员志愿者，积极走访社区新居民，针对走访结果成立了19名新居民参与的志愿服务队和新居民互助小组，为社区残疾人、孤寡老人等提供理发、保洁等公益服务。现在，这支志愿服务队伍已壮大到35人，服务内容也更加丰富。通过党组织搭建平台、发动新旧居民互帮互助，新增了义务助教、代购代搬生活必需品、废旧物品上门回收、手工培训、书法培训等多项服务。

（四）发挥房东协会的作用为流动人员提供“人性化”服务。为促进新旧居民的融合，社区党委以流动人员提供人性化服务为目标，牵头组建了房东协会。制定了《出租房屋管理协会章程》《出租房屋协议范本》等制度，引导房东规范日常租赁行为，减少流动人口承租房屋的各种后顾之忧。加强与房东的联系，并建立优秀房东评选机制，促进房东协助新居民管理、服务的积极性；通过房东协会牵头、房东参与的方式，发放便民手册、服务指南、开展讲座，提升流动人员安全用电、安全防火、防盗和防煤气中毒的意识，减少安全隐患；通过调研精准化对接流动人员需求，提供交通路线、便民信息、借读手续办理信息咨询等服务，为流动人员提供“人性化”服务。

三、取得成效

西苑挂甲屯社区党委依托“特色课堂”，提升了班子队伍的专业化水准。采用网格化管理，细化职责，分小组组织党员参与公益，发挥党员的模范作用，提高了发现问题、解决问题的效率，推动了党建工作的精细化管理。社区优秀新居民、房东协会等资源的充分调动，有效提高了新居民的社区建设参与率，促进了新老居民的融合，淡化了社区矛盾，提升了社区党组织在辖区各领域的凝聚力和影响力。各项工作深受居民及领导的好评。社区的志愿服务项目“青之帆”义务助学志愿项目还作为海淀区优秀服务项目推向全国。