二 人民防空渊源发展

1 新中国的人防事业是从新中国成立初期开始的。当时，我国东南、东北地区持续遭受国民党军和美军轰炸。为应对空袭威胁，1950年10月31日，新中国人民防空正式创立。

早期轰炸

2 20世纪60年代末，面对苏联对我国实行武装挑衅和核讹诈、战争一触即发的严峻局面，全国人民响应毛主席“备战备荒为人民”和“深挖洞、广积粮、不称霸”的伟大号召，掀起了全民大建人防工程的热潮，有效遏制了战争的爆发。

开挖地下

3 当时就连很多偏远乡镇、农村，也都在大挖“人防工事”。

开挖山洞

4 经过60多年的发展，特别是改革开放以来，人民防空从小到大、由弱到强，为增强国防实力、推进经济社会和城市建设做出了积极而显著的贡献。

今昔对比

5 1997年1月1日，《中华人民共和国人民防空法》正式施行；全国各地政府、军事机关随即出台一系列《实施〈人民防空法〉办法》，使人防事业踏上了法制化、规范化发展的健康轨道。

人防法规

6 “战时防空、平时服务、应急支援”，是新时期人民防空的三大任务。防范和减轻空袭危害、保护国家和人民群众生命财产安全，是人民防空的根本使命。

三大任务

7 在不影响人民防空设备设施战备功能的前提下，国家支持平时利用人民防空工程、指挥、救援、信息、教育等资源，为群众生产生活和防灾、减灾、救灾服务。

平时贡献