第三章 青年自组织与社会管理

随着全球化和现代化的不断推进，社会关系和社会利益的多元化、社会事务的碎片化导致我国社会管理任务日益繁重，使社会冲突增多，社会的风险因素不断增加。应对这些风险，单单依靠政府履行的社会管理职能是不够的。社会自组织作为一种新力量也可以在社会管理中发挥积极作用，成为社会管理的补充力量，有助于构建“小政府，大社会”的社会形态。青年自组织是青年组织方式多样化的一种表现，也是一种新兴的社会组织形式。社会管理中的青年自组织具有双重属性，它既是社会管理的主体，同时又是社会管理的客体。一方面，青年自组织是以兴趣、爱好、公共利益等为基础成立起来的自发组织。它们源于社会，关心社会的发展，希望通过自己的力量融入社会发展的潮流，参与社会管理，获取社会认可，活跃在社会的各个领域，在维护社会稳定中发挥自己的作用。另一方面，青年群体在面对复杂的社会关系时，有时会缺乏清晰的判断，对一些社会现象认识不清，容易产生一些不满情绪和怨恨心理，并试图通过寻找各种途径发泄。缘此，如果不加以正确引导，一些不理性的发泄就可能成为青年自组织参与社会管理过程中的不稳定因素。由于大多数青年自组织的成立和解散较为随意，人员组成较为复杂，所以他们自身其实也是被社会管理的对象。

青年自组织是整个复杂的社会网络的要素之一，它们所表现出的社会管理的主体与客体的二重性，使它们既能有机会了解社会存在的问题，主动地介入社会治理与社会建设中，也学会了在社会发展变化的过程中逐步改善组织的生存环境，通过组织变革完善自身，以适应社会发展。